云南地区草根组织全球基金交流会通知

全球抗艾滋病、结核病和疟疾基金（简称全球基金）项目在中国已经开展了4年，为了加强中国的草根组织对全球基金的了解和参与，正值全球基金理事会第十六次大会即将于11月12—13日在昆明举行，北京爱知行研究所计划召开云南地区草根组织全球基金交流会。

会议主要介绍全球基金在中国的分布以及执行情况，民间组织如何参与全球基金项目，以及云南地区民间组织参与全球基金的经验以及面临困难的交流，如何监督全球基金及建立监督网络，并将会议意见书提交给全球基金理事会公民社会代表。

北京爱知行研究所是一家在公共卫生领域开展疾病预防、健康宣传教育以及反歧视倡导等工作的非政府组织（NGO），目前我们在感染者人群（PLWHA），男男性接触人群（MSM），流动人口（包括长卡司机），跨性别人群（LGBT），女性性工作者（FSW），以及少数民族等群体中开展艾滋病防治及其他相关健康知识的教育宣传和行为干预工作，提高这些目标人群的健康意识，增强艾滋病的防控能力，从而预防疾病在目标人群中的传播。同时推动艾滋病领域的政策、法律倡导工作。

在此邀请云南地区的组织以及感染者个人积极报名参与我们的交流会。

一、会议时间：2007年11月09日—10日，8日下午4点报到

二、参会要求：

1、仅限在云南地区开展艾滋病、肺结核、疟疾领域工作的草根组织和感染者

2、必须填写参会回执以及调查表，每个组织仅限1人参会

3、经费所限，本次会议拟邀组织代表不超过20人，感染者代表不超过5人

三、会议地点：云南省昆明市（具体地点另行通知）

四、交通等相关费用报销标准如下：

1、 乘火车：硬座，乘长途汽车：座位。10小时以上路途可购买火车硬卧，汽车卧铺。(注明:车票需要是在车站购买的打印票方可报销)

2、 会议为非昆明地区组织与会者提供食宿。

3、 会议只负责受邀请人相关费用。

4、 会议不负责入住酒店期间产生的其他费用，如上网、电话费用等个人消费。

五、其他注意事项：

1、参会的少数民族人员，如用餐有特别要求，请在回执单上注明。

2、参会的HIV/AIDS感染者/病人，请根据自己的身体健康状况确定是否可以参会，以免在参会期间发生意外，本次会议上缺少相应的医疗条件和药品。

3、注意天气的变化和携带必要的生活用品；

六、报名联系人：

孟金萍 电话：0871-3320786

 电子邮件：aizhixing@aizhi.org

同时抄送：ynredplateau@163.com，ynredplateau@hotmail.com

报名截止：07年11月5日

第十五次理事会会议
日内瓦，2007年4月25日-27日
在全球基金工作中加强公民社会和私营部门的职能
Decision Point GF/B15/DP14:
理事会认为，公民社会和私营部门能够并且应该在机构和国家层面上，在全球基金的各级组织
和各种程序中扮演重要角色。包括它们在以下工作中的重要作用：在全球基金理事会一级进行政策
和战略开发与资源调动，以及在国家一级进行提案开发，并且执行和监督资助款项。理事会进一步
表达了它的愿望：在承认公民社会和私营部门各自的实力和任务的同时，在国家和理事会一级加强
和扩大这两个部门的参与。
考虑到这一目标——而且重申了有效的国家协调委员会（CCM）（1）在确保国家一级有力地开
发提案和监督资助款项上的重要性——理事会承认需要通过以下措施来进一步帮助公民社会和私营
部门履行其重要职能：
·全球基金财政提案中关于全球基金资助款的政府和非政府主要执行机构（PR）的常规内容（“双
轨财政”）。理事会建议提交的提案中既有政府主要执行机构，也有非政府主要执行机构。如果一份
提案中没有包括政府和非政府主要执行机构，提案中应该包含对此的解释；
·全球基金财政提案中，为加强有效执行全球基金资助所需的社区系统的有关方法请求资助的
常规内容；
·弱势群体（在每个具体国家的背景之中定义）在国家协调委员会中得到有效的代表，进行有
意义的参与；
·单一的国家协调委员会在有需要，并且提高了国家协调委员会关于如何规划以确保公民社会
有机会获得这些资金的透明度的时候，为了国家协调委员会正在监督的资助款项的生命力，有机会
获得资金以支持其有效的管理职能。
理事会要求秘书处采取必要的行动，与伙伴合作达到以上结果，在需要的情况下与有关理事委
员会合作。
理事会特别要求政策和战略委员会（Policy and Strategy Committee）以现有的此类工作为基
础，就“公民社会”这个术语的适当定义达成一致。
此外，理事会要求部长委员会（Portfolio Committee，PC）做以下工作：
·修改以后的提案格式和指导方针（与为第8轮资助所做的修改同时开始），以鼓励双轨财政的
使用和提案中关于加强社区系统的资金申请内容；
·提出方案以增加弱势群体在国家协调委员会中的代表，例如修改目前有关国家协调委员会组
成的建议；
·提出与国家协调委员会的工作关系最密切的关于公民社会和私营部门代表类型的国家协调委
员会指南；
·就为国家协调委员会的活动提供资金，对政策和指南提出适当的修改；
·就提高技术审核小组在公民社会和私营部门领域的能力提出指导；
·在第十六次理事会会议上报告进展。
关于双轨财政，理事会注释到：
·通过双轨财政可能实现的收益包括提高吸收能力（通过充分利用国内所有部门——既包括政
府部门，也包括非政府部门——的执行能力），加快资助的实施和执行，以及加强较弱的部门；
·国家协调委员会、主要执行机构和秘书处应该根据以下原则实施双轨财政：
——实施工作应该与抗击三种疾病的工作协调一致；
——应该与抗击三种疾病的国家战略一致，否则应说明理由；
——应该努力使国家协调委员会、主要执行机构和秘书处的事务花费和需求最小化；
——对政府和非政府主要执行机构应该平等应用同样的问责、透明和负责期望；
——应该努力与国家的健康人力资源计划一致。
理事会要求秘书处咨询财政与审计委员会，以便进一步分析和推敲这一决议的预算影响评估，
包括可能的花费和节约，并且向第十六次理事会会议报告其结果。
2007年4月26日签署
大会报告起草人
亚历山大·科努津（Alexander Konuzin）
秘书处
Dianne Stewart